○ 佐 久 市 部 落 差 別 撤 廃 と 人 権 擁 護 に 関 す る 条 例 平 成 17年 ４ 月 １ 日 条 例 第 99号 佐 久 市 部 落 差 別 撤 廃 と 人 権 擁 護 に 関 す る 条 例
（ 目 的 ）
第 １ 条 こ の 条 例 は 、 国 民 に す べ て の 基 本 的 人 権 の 享 有 を 保 障 し 、 法 の 下 の 平 等 を 定 め る 日 本 国 憲 法 及 び 世 界 人 権 宣 言 の 趣 旨 を 基 本 理 念 と し 、 部 落 差 別 を は じ め 、 あ ら ゆ る 差 別 を な く し 、 人 権 の 擁 護 を 図 り 、 も っ て 平 和 で 差 別 の な い 明 る い 佐 久 市 の 実 現 に 寄 与 す る こ と を 目 的 と す る 。
（ 市 の 責 務 ）
第 ２ 条 市 は 、 前 条 の 目 的 を 達 成 す る た め 、 必 要 な 施 策 を 積 極 的 に 推 進 す る と と も に 、 行 政 の す べ て の 分 野 で 市 民 の 人 権 意 識 の 高 揚 に 努 め る も の と す る 。
（ 市 民 の 責 務 ）
第 ３ 条 す べ て の 市 民 は 、 相 互 に 基 本 的 人 権 を 尊 重 し 、 部 落 差 別 を は じ め 、 あ ら ゆ る 差 別 を な く す た め の 施 策 に 協 力 す る と と も に 、 自 ら も 差 別 及 び 差 別 を 助 長 す る 行 為 を し な い よ う 努 め る も の と す る 。
（ 施 策 の 総 合 的 か つ 計 画 的 推 進 ）
第 ４ 条 市 は 、 部 落 差 別 を は じ め 、 あ ら ゆ る 差 別 を な く す た め 、 生 活 環 境 の 改 善 、 社 会 福 祉 の 充 実 、 産 業 の 振 興 、 職 業 の 安 定 、 教 育 文 化 の 向 上 及 び 人 権 擁 護 等 の 施 策 を 、 総 合 的 か つ 計 画 的 に 推 進 す る よ う 努 め る も の と す る 。
（ 実 態 調 査 等 の 実 施 ）
第 ５ 条 市 は 、 前 条 の 施 策 の 策 定 及 び 推 進 に 反 映 さ せ る た め 、 必 要 に 応 じ 、 実 態 調 査 等 を 行 う も の と す る 。
（ 啓 発 活 動 の 充 実 ）
第 ６ 条 市 は 、 市 民 の 人 権 意 識 の 向 上 を 図 る た め 、 啓 発 媒 体 の 活 用 、 人 権 啓 発 指 導 者 の 育 成 及 び 人 権 関 係 団 体 等 と の 協 力 関 係 の 強 化 な ど 、 き め 細 や か な 啓 発 事 業 の 取 組 と 啓 発 組 織 の 充 実 に 努 め 、 差 別 を 許 さ な い 世 論 の 形 成 や 人 権 擁 護 の 社 会 的 環 境 の 醸 成 を 促 進 す る も の と す る 。
（ 推 進 体 制 の 充 実 ）
第 ７ 条 市 は 、 施 策 を 効 果 的 に 推 進 す る た め 、 国 及 び 県 並 び に 関 係 団 体 等 と の 連 携 を 強 め 、 推 進 体 制 の 充 実 に 努 め る も の と す る 。
（ 審 議 会 ）
第 ８ 条 部 落 差 別 を は じ め 、 あ ら ゆ る 差 別 撤 廃 と 人 権 擁 護 に 関 す る 重 要 事 項 に つ い て 調 査 審 議 す る 機 関 と し て 、 佐 久 市 部 落 差 別 撤 廃 人 権 擁 護 審 議 会 （ 次 項 に お い て 「 審 議 会 」 と い う 。 ） を 置 く 。
２ 審 議 会 の 組 織 及 び 運 営 等 に 関 す る 事 項 は 、 市 長 が 別 に 定 め る 。
（ 委 任 ）
第 ９ 条 こ の 条 例 に 定 め る も の の ほ か 、 こ の 条 例 の 施 行 に 関 し 必 要 な 事 項 は 、 市 長 が 定 め る 。
附 則
（ 施 行 期 日 ）
１ こ の 条 例 は 、 平 成 17年 ４ 月 １ 日 か ら 施 行 す る 。
（ 経 過 措 置 ）
２ こ の 条 例 の 施 行 の 日 の 前 日 ま で に 、 合 併 前 の 佐 久 市 部 落 差 別 撤 廃 と 人 権 擁 護 に 関 す る 条 例 （ 平 成 ７ 年 佐 久 市 条 例 第 2 1号 ） 、 臼 田 町 に お け る 部 落 差 別 の 撤 廃 と あ ら ゆ る 差 別 を な く す こ と を め ざ す 条 例 （ 平 成 ６ 年 臼 田 町 条 例 第 24号 ） 、 浅 科 村 に お け る 部 落 差 別 撤 廃 と あ ら ゆ る 差 別 を な く す こ と を め ざ す 条 例 （ 平 成 ６ 年 浅 科 村 条 例 第 19号 ） 又 は 望 月 町 差 別 撤 廃 と 人 権 擁 護 に 関 す る 条 例 （ 平 成 ７ 年 望 月 町 条 例 第 13号 ） の 規 定 に よ り な さ れ た 手 続 そ の 他 の 行 為 は 、 そ れ ぞ れ こ の 条 例 の 相 当 規 定 に よ り な さ れ た も の と み な す 。
○ 佐 久 市 隣 保 館 条 例
平 成 17年 ４ 月 １ 日 条 例 第 100号 佐 久 市 隣 保 館 条 例
（ 設 置 ）
第 １ 条 地 域 社 会 の 中 で 福 祉 の 向 上 及 び 人 権 啓 発 の 住 民 交 流 の 拠 点 と な る 開 か れ た コ ミ ュ ニ テ ィ ー セ ン タ ー と し て 、 生 活 上 の 各 種 相 談 事 業 及 び 人 権 課 題 の 解 決 の た め の 各 種 事 業 を 総 合 的 に 行 う た め 、 社 会 福 祉 法 （ 昭 和 26年 法 律 第 45号 ） 第 ２ 条 第 ３ 項 第 11号 の 規 定 に 基 づ き 、 佐 久 市 隣 保 館 （ 以 下 「 隣 保 館 」 と い う 。 ） を 設 置 す る 。
（ 名 称 及 び 位 置 ）
第 ２ 条 隣 保 館 の 名 称 及 び 位 置 は 、 次 の と お り と す る 。
名 称 位 置
佐 久 市 中 央 隣 保 館 佐 久 市 瀬 戸 1177番 地 ２ 臼 田 人 権 文 化 セ ン タ ー 佐 久 市 臼 田 89番 地 ３ 浅 科 人 権 文 化 セ ン タ ー 佐 久 市 甲 14番 地 ２ 望 月 人 権 文 化 セ ン タ ー 佐 久 市 望 月 471番 地 12
（ 休 館 日 ）
第 ３ 条 隣 保 館 の 休 館 日 は 、 12月 29日 か ら 翌 年 の １ 月 ３ 日 ま で の 日 と す る 。 た だ し 、 市 長 は 、 特 に 必 要 と 認 め る と き は 、 休 館 日 を 変 更 す る こ と が で き る 。
（ 使 用 時 間 ）
第 ４ 条 隣 保 館 の 使 用 時 間 は 、 午 前 ９ 時 か ら 午 後 10時 ま で と す る 。 た だ し 、 市 長 は 、 特 に 必 要 と 認 め る と き は 、 使 用 時 間 を 変 更 す る こ と が で き る 。
（ 事 業 ）
第 ５ 条 隣 保 館 は 、 次 の 事 業 を 行 う も の と す る 。 (１ ) 基 本 事 業
ア 社 会 調 査 及 び 研 究 事 業 イ 相 談 事 業
ウ 啓 発 ・ 広 報 活 動 事 業 エ 地 域 交 流 事 業
オ 周 辺 地 域 巡 回 事 業 カ 地 域 福 祉 事 業
キ ア か ら カ ま で に 掲 げ る も の の ほ か 、 隣 保 館 の 設 置 の 目 的 を 達 成 す る た め に 必 要 な 事 業
(２ ) 特 別 事 業
ア 隣 保 館 デ イ サ ー ビ ス 事 業 イ 地 域 交 流 促 進 事 業
ウ 継 続 的 相 談 援 助 事 業 エ 広 域 隣 保 活 動 事 業
２ 特 別 事 業 は 、 地 域 の 実 情 に 応 じ て 行 う も の と し 、 そ の 事 業 の 全 部 又 は 一 部 を 社 会 福 祉 法 人 等 に 委 託 す る こ と が で き る も の と す る 。
（ 職 員 ）
第 ６ 条 隣 保 館 に 館 長 及 び 指 導 職 員 を 置 く と と も に 、 必 要 に 応 じ て そ の 他 の 職 員 を 置 く 。
（ 運 営 審 議 会 ）
第 ７ 条 隣 保 館 事 業 を 円 滑 か つ 適 切 に 運 営 す る た め 、 佐 久 市 隣 保 館 運 営 審 議 会 を 置 く 。
（ 運 営 委 員 会 ）
第 ８ 条 隣 保 館 の 運 営 に つ い て 市 長 の 諮 問 に 応 じ る た め 、 各 隣 保 館 に 隣 保 館 運 営 委 員 会 を 置 く 。
（ 使 用 の 許 可 等 ）
第 ９ 条 佐 久 市 中 央 隣 保 館 又 は 望 月 人 権 文 化 セ ン タ ー （ 以 下 「 利 用 館 」 と い う 。 ） を 使 用 し よ う と す る 者 は 、 あ ら か じ め 市 長 の 許 可 を 受 け な け れ ば な ら な い 。
２ 市 長 は 、 利 用 館 の 使 用 が 次 の 各 号 の い ず れ か に 該 当 す る 場 合 は 、 使 用 を 許 可 し な い も の と す る 。
し た 事 項 を 変 更 し 、 若 し く は 許 可 を 取 り 消 し 又 は 使 用 の 中 止 を 命 ず る こ と が で き る 。
(１ ) 使 用 に 係 る 目 的 以 外 に 使 用 し た 場 合 (２ ) 使 用 許 可 の 条 件 に 違 反 し た 場 合
(３ ) 風 紀 又 は 秩 序 を 乱 し 、 公 益 を 害 す る お そ れ が あ る 場 合
(４ ) 前 ３ 号 に 掲 げ る も の の ほ か 、 管 理 上 特 に 必 要 が あ る と 認 め ら れ る 場 合
２ 前 項 の 規 定 に よ り 、 許 可 し た 事 項 を 変 更 し 、 若 し く は 許 可 を 取 り 消 し 、 又 は 使 用 の 中 止 を 命 じ た 場 合 に お い て 、 使 用 者 に 損 害 が 生 じ て も 、 市 長 は 、 そ の 賠 償 の 責 め を 負 わ な い 。
（ 使 用 料 ）
第 11条 使 用 者 は 、 使 用 料 を 納 付 し な け れ ば な ら な い 。
２ 利 用 館 の 使 用 料 の 額 は 、 別 表 の と お り と し 、 使 用 の 許 可 の 際 又 は 使 用 後 に 徴 収 す る 。
（ 使 用 料 の 減 額 又 は 免 除 ）
第 12条 市 長 は 、 次 の 各 号 の い ず れ か に 該 当 す る 場 合 は 、 前 条 の 使 用 料 を 減 額 し 、 又 は 免 除 す る こ と が で き る 。
(１ ) 社 会 福 祉 関 係 の 団 体 が 使 用 す る 場 合
(２ ) 社 会 教 育 関 係 の 団 体 又 は 人 権 ・ 文 化 団 体 が 使 用 す る 場 合 (３ ) 公 益 上 必 要 と 認 め る 機 関 又 は 団 体 が 使 用 す る 場 合
(４ ) 前 ３ 号 に 掲 げ る も の の ほ か 、 特 別 の 理 由 が あ る 場 合
（ 特 別 の 設 備 ）
第 13条 使 用 者 は 、 特 別 の 設 備 を し 、 若 し く は 施 設 に 変 更 を 加 え 、 又 は 備 付 け の 器 具 以 外 の 器 具 を 持 ち 込 ん で 使 用 し よ う と す る 場 合 は 、 あ ら か じ め 市 長 の 許 可 を 受 け な け れ ば な ら な い 。
（ 目 的 外 使 用 、 権 利 譲 渡 等 の 禁 止 ）
第 14条 使 用 者 は 、 利 用 館 を 許 可 目 的 以 外 の 目 的 に 使 用 し 、 又 は そ の 使 用 す る 権 利 を 他 人 に 譲 渡 し 、 若 し く は 転 貸 し て は な ら な い 。 た だ し 、 市 長 の 承 認 を 得 た と き は 、 こ の 限 り で な い 。
（ 原 状 回 復 義 務 ）
第 15条 使 用 者 は 、 そ の 使 用 が 終 わ っ た と き 、 又 は 第 10条 第 １ 項 の 規 定 に よ り 許 可 を 取 り 消 さ れ 、 若 し く は 使 用 の 中 止 を 命 ぜ ら れ た と き は 、 そ の 使 用
し た 施 設 及 び 設 備 を 速 や か に 原 状 に 回 復 し な け れ ば な ら な い 。 た だ し 、 市 長 の 承 認 を 得 た と き は 、 こ の 限 り で な い 。
（ 損 害 賠 償 ）
第 16条 故 意 又 は 過 失 に よ り 隣 保 館 の 建 物 及 び 設 備 等 を 損 傷 し 、 又 は 滅 失 し た 者 は 、 そ れ に よ っ て 生 じ た 損 害 を 賠 償 し な け れ ば な ら な い 。 た だ し 、 市 長 が 特 別 の 理 由 が あ る と 認 め る と き は 、 こ の 限 り で な い 。
（ 委 任 ）
第 17条 こ の 条 例 の 施 行 に 関 し 必 要 な 事 項 は 、 市 長 が 定 め る 。 附 則
（ 施 行 期 日 ）
１ こ の 条 例 は 、 平 成 17年 ４ 月 １ 日 か ら 施 行 す る 。
（ 経 過 措 置 ）
２ こ の 条 例 の 施 行 の 日 の 前 日 ま で に 、 合 併 前 の 佐 久 市 隣 保 館 条 例 （ 昭 和 55 年 佐 久 市 条 例 第 13号 ） 、 浅 科 村 隣 保 館 設 置 条 例 （ 平 成 ８ 年 浅 科 村 条 例 第 ８ 号 ） 又 は 望 月 町 隣 保 館 の 設 置 及 び 管 理 に 関 す る 条 例 （ 昭 和 46年 望 月 町 条 例 第 ８ 号 )(以 下 こ れ ら を 「 合 併 前 の 条 例 」 と い う 。 ） の 規 定 に よ り な さ れ た 処 分 、 手 続 そ の 他 の 行 為 は 、 そ れ ぞ れ こ の 条 例 の 相 当 規 定 に よ り な さ れ た も の と み な す 。
３ 合 併 前 の 条 例 の 規 定 に よ り 課 し た 、 又 は 課 す べ き で あ っ た 使 用 料 の 取 扱 い に つ い て は 、 な お 合 併 前 の 条 例 の 例 に よ る 。
別 表 （ 第 11条 関 係 ）
区 分
使 用 料 (１ 時 間 に つ き )
佐 久 市 中 央 隣 保 館
大 会 議 室 700円
会 議 室 200円
生 活 改 善 室 300円
調 理 講 習 室 400円
望 月 人 権 文 化 セ ン タ ー
相 談 室 200円
教 養 娯 楽 室 200円
生 活 改 善 室 300円
会 議 室 １ 300円
会 議 室 ２ 200円
○ 佐 久 市 部 落 差 別 撤 廃 人 権 擁 護 審 議 会 規 則 平 成 17年 ４ 月 １ 日 規 則 第 84号 佐 久 市 部 落 差 別 撤 廃 人 権 擁 護 審 議 会 規 則
（ 趣 旨 ）
第 １ 条 こ の 規 則 は 、 佐 久 市 部 落 差 別 撤 廃 と 人 権 擁 護 に 関 す る 条 例 （ 平 成 17 年 佐 久 市 条 例 第 99号 ） 第 ８ 条 に 規 定 す る 佐 久 市 部 落 差 別 撤 廃 人 権 擁 護 審 議 会 （ 以 下 「 審 議 会 」 と い う 。 ） の 組 織 、 運 営 そ の 他 審 議 会 に 関 し 、 必 要 な 事 項 を 定 め る も の と す る 。
（ 組 織 ）
第 ２ 条 審 議 会 の 委 員 は 、 20人 以 内 で 組 織 す る 。
２ 委 員 は 、 次 に 掲 げ る 者 の う ち か ら 市 長 が 委 嘱 す る 。 (１ ) 各 種 団 体 代 表 者
(２ ) 識 見 を 有 す る 者
(３ ) 前 ２ 号 に 掲 げ る 者 の ほ か 、 市 長 が 必 要 と 認 め る 者
（ 任 期 ）
第 ３ 条 委 員 の 任 期 は ２ 年 と し 、 再 任 を 妨 げ な い 。 た だ し 、 補 欠 委 員 の 任 期 は 、 前 任 者 の 残 任 期 間 と す る 。
（ 会 長 及 び 副 会 長 ）
第 ４ 条 審 議 会 に 会 長 及 び 副 会 長 を 置 き 、 委 員 が 互 選 す る 。 ２ 会 長 は 、 審 議 会 を 代 表 し 、 会 務 を 総 理 す る 。
３ 副 会 長 は 、 会 長 を 補 佐 し 、 会 長 に 事 故 が あ る と き は そ の 職 務 を 代 理 す る 。
（ 会 議 ）
第 ５ 条 会 議 は 、 会 長 が 招 集 し 、 議 長 と な る 。
２ 会 議 は 、 委 員 の 過 半 数 が 出 席 し な け れ ば 開 く こ と が で き な い 。
３ 会 議 の 議 事 は 、 出 席 委 員 の 過 半 数 に よ り 決 し 、 可 否 同 数 の と き は 、 議 長 の 決 す る と こ ろ に よ る 。